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Il mondo degli studenti è coprotagonista del processo di cambiamento e di potenziamento che sta vivendo il diritto allo studio. ANDISU ha incontrato l’organo di rappresentanza degli studenti per definire insieme le priorità e le soluzioni da adottare nel breve e nel lungo periodo per sostenere il diritto allo studio su più fronti, offrendo risposte efficaci.

Al centro dell’ultimo confronto la questione, primaria, dell’erogazione delle borse di studio e poi uno sguardo al futuro e a come supportare concretamente gli studenti impegnati a terminare il percorso universitario.

Lunedì 20 febbraio si è tenuto un incontro a Roma, alla sede di DiSCo Lazio, fra il Presidente di ANDISU, Alessio Pontillo e Alessia Conti, Presidente del Consiglio Nazionale Studenti Universitari.

Il Consiglio è l’organo di rappresentanza studentesca nazionale che si interfaccia con Ministero dell’Università e della Ricerca e la CRUI ogni volta che viene avanzata una proposta, il CNSU rappresenta le istanze e le necessità maggiormente percepite dagli studenti. Il Consiglio elegge membri del Comitato Consultivo dell’ANDISU con l’obiettivo di tracciare insieme la strategia comune per un diritto allo studio migliore.

Maggior controllo sull’erogazione delle borse di studio

Il focus dell’incontro di lunedì è stato quello di stabilire le priorità imminenti, fra le quali figura l’erogazione delle borse di studio. Il dialogo si è concentrato su come garantire una copertura fissa e strutturale. Fra gli impegni condivisi quello di vigilare anche i bandi sulle residenze relativi al PNRR: l’obiettivo è infatti quello di verificarne la compatibilità con gli standard già richiesti e le necessità avanzate dagli studenti in particolare bisognosi e meritevoli. I bandi hanno introdotto un’importante novità: la possibilità da parte degli enti privati di fornire il servizio di residenzialità studentesca. Ex hotel o strutture ricettive possono essere messe a disposizione per i più giovani, ampliando di fatto la possibilità di edifici adibiti ad alloggi universitari. Da qui l’esigenza, condivisa fra CNSU e ANDISU, di definire i parametri e i costi adeguati per applicare uno standard a livello nazionale per gli studenti più fragili.

L’emergenza resta la copertura delle borse di studio e fare in modo che sia una certezza il poter accedervi da parte degli studenti idonei. Questo può essere reso possibile solo se gli organismi DSU avranno a disposizione un ammontare di risorse adeguato da parte del MUR.

Più equità nel diritto allo studio

Fra le parole chiave dell’incontro vi è quindi equità. Il diritto allo studio viene gestito infatti a livello regionale dai vari organismi preposti, ma l’intenzione, condivisa da ANDISU e CNSU, è quella di elaborare e applicare delle linee guida a livello nazionale per questo è particolarmente importante che il MUR riattivi quanto prima i lavori del “Tavolo LEP” a cui è opportuna la partecipazione della rappresentanza degli studenti. Altro punto di miglioramento è costituito dalle tempistiche di attribuzione dei fondi statali (FIS e PNRR): le risorse vengono assegnate agli organismi regionali DSU, con tempistiche concentrate, nel migliore dei casi, nei mesi finali dell’anno solare. Questo comporta che la liquidazione delle borse di studio verso gli studenti avviene ad anno accademico abbondantemente avviato, comportando spesso per gli stessi la necessità di dover sostenere le spese per lo studio, nella prima parte dell’anno, con risorse proprie difficilmente reperibili. L’obiettivo è quindi quello di accelerare questo processo cercando di innovare la normativa.

Il Consiglio degli studenti ha proposto di rendersi portavoce e allo stesso tempo “termometro” di questo percorso di grande collaborazione con ANDISU.

Il benessere psicologico degli studenti non può aspettare

Il Diritto allo Studio non si esaurisce con l’erogazione di borse di studio, ma comporta una serie di iniziative e attività, in larga parte già realizzate da diverse organismi DSU in materia di orientamento, cultura e sviluppo dell’occupabilità, che sono fermamente sostenute dalla rappresentanza studentesca.  Un impegno promosso da ANDISU è quello di prestare particolare attenzione al benessere psicologico degli iscritti alle Università. L’obiettivo è quindi quello di continuare a incoraggiare la creazione di sportelli d’ascolto e di supporto psicologico all’interno degli organismi DSU oltre alla creazione di centri antiviolenza dove le giovani iscritte possano trovare team di esperti in grado di aiutarle anche dal punto di vista normativo e legislativo. Il disagio psicologico, la salute mentale ed il contrasto ad ogni forma di violenza, anche di genere, non sono aspetti da trascurare nel garantire il benessere degli studenti.

 

ANDISU e CNSU: un nuovo percorso condiviso per il diritto allo studio

L’incontro tra il Presidente ANDISU e la Presidente CNSU ha quindi evidenziato una visione fortemente condivisa riguardo le direttrici di sviluppo del Diritto allo Studio. ANDISU e CNSU collaboreranno attivamente insieme per migliorare il Diritto allo Studio in Italia.

Come dichiarato dalla Presidente CNSU Alessia Conti: “In questo momento studenti e studentesse di tutta Italia hanno bisogno di risposte concrete e tempestive per poter vedere garantito il proprio diritto allo studio. Come Consiglio Nazionale degli Studenti Universitari, riteniamo prioritario che il Ministero si impegni per questo, ascoltando le richieste delle parti coinvolte, come l’ANDISU e il CNSU.

L’Università è un diritto e va garantito attraverso risorse strutturali e il costante confronto con CNSU, CRUI e ANDISU. Per questo mi auguro che questo primo incontro con il Presidente Pontillo sia solo l’inizio di un progetto reale per migliorare il diritto allo studio e la condizione studentesca in tutta Italia.

L’incontro che si è tenuto lunedì ci ha dato modo di definire insieme una visione di diritto allo studio incentrata sugli studenti, che non solo risponda alle esigenze su borse di studio e alloggi, ma che si impegni anche sul lungo termine. In questo senso, sarà necessario costruire un sistema di diritto allo studio quanto più uniforme a livello nazionale, anche attraverso il tavolo dei LEP, di cui vogliamo essere protagonisti. È stato piacevole incontrare la disponibilità dell’ANDISU anche su una accezione più globale di diritto allo studio universitario: chiediamo al MUR fondi strutturali per i medici per fuori sede, per sportelli di ascolto psicologico e per i centri antiviolenza.”

 Una visione condivisa anche dal Presidente di ANDISU Alessio Pontillo: “Il dialogo continuo tra studenti e Organismi per il Diritto allo Studio dovrebbe essere elemento strutturale ed imprescindibile. Soltanto attraverso il confronto costruttivo tra chi realizza i servizi e chi ne usufruisce è infatti possibile individuare le reali opportunità di miglioramento e le modalità più funzionali per attuarle nel quadro della normativa disponibile. Per troppo tempo ANDISU e CNSU hanno avuto contatti episodici, che si sono intensificati soltanto negli ultimi anni. L’incontro effettuato con la Presidente Conti, che voglio ringraziare per la grande disponibilità, segna un cambio di passo nella collaborazione tra ANDISU e CNSU, che possono collaborare costruttivamente, e con maggior frequenza, per individuare strategie e soluzioni condivise tese a garantire, soprattutto per gli studenti più fragili, di poter studiare all’università con maggior serenità”.

Riparte anche quest’anno la Green Food Week, la settimana di sensibilizzazione sull’impatto ambientale provocato da ciò che mangiamo e compriamo.

 

L’inquinamento, il cambiamento climatico e la salute globale dipendono anche dalle scelte alimentari che mettiamo in atto, ogni giorno.

 

Per questo il mondo del diritto allo studio aderisce, anche quest’anno, all’iniziativa portando nelle mense universitarie attività di sensibilizzazione basate sulla scelta di menù più green e più ecosostenibili.

 

Dal 13 al 17 febbraio le mense d’Italia si uniscono per offrire piatti a minore impatto ambientale: alimenti biologici, locali, che richiedono poche risorse idriche e poca #energia e fanno bene alla terra.

 

Il mondo del diritto allo studio si inserisce in questa cornice portando già avanti da tempo varie attività contro gli sprechi alimentari e iniziative di sensibilizzazione all’ambiente, con la partecipazione diretta degli iscritti alle università di riferimento.

 

Ogni attività basata sull’ottica ecosostenibile e sull’economia circolare verrà promossa presso i Dipartimenti delle varie regioni italiane.

 

Al momento aderiscono all’iniziativa:

 

• Adisurc
• ADSU Chieti Pescara
• Aliseo Liguria
• Ardis FVG
• Ardsu – Esu Venezia
• Centro Residenziale Università della Calabria
• DiSCo Lazio
• Dsu Toscana
• Edisu Piemonte
• Erdis Marche
• Ersu Cagliari
• Ersu Sassari
• Esu Verona

 

L’elenco è in continuo aggiornamento!

I milioni finanziati non coprono ancora tutte le domande. Il Presidente di Edisu Piemonte: “Importante far conoscere a tutti i ragazzi i nostri servizi”

Aumentano le borse di studio grazie al PNRR, ma cresce esponenzialmente anche il numero di chi ne fa domanda, a causa della crisi economica e sociale.

Il Presidente di Edisu Piemonte, Alessandro Sciretti, è intervenuto ai microfoni di Zai.Time, la trasmissione che pone al centro le studentesse e gli studenti di tutta Italia, per parlare delle attività portate avanti dal mondo del diritto allo studio e le nuove sfide dettate dal PNRR.

Fra gli argomenti più importanti vi è sicuramente la gestione delle borse di studio: grazie ai fondi finanziati con il PNRR sono state erogate più borse di studio, ma la richiesta è allo stesso tempo aumentata negli ultimi anni e rischia di non essere sempre e interamente soddisfatta.

Complice la pandemia e la guerra che hanno influito sulla crisi economica e sociale sono molte le ragazze e i ragazzi che chiedono un supporto per poter studiare.

Sciretti, oltre a essere Presidente dell’ente del dsu del Piemonte è anche delegato di Andisu Ecsta, ha dichiarato ai microfoni di Radio Zainet: “Noi ci occupiamo delle borse di studio e di gestire i servizi mense, alloggi, ma anche di altri servizi che ogni ente ha sviluppato a livello regionale come le biblioteche. Sono servizi che portiamo avanti per rendere il territorio più attrattivo dal punto di vista universitario e rendere più facile la vita ai nostri studenti”.

Il mondo del dsu chiede più fondi

“Da una parte è un periodo buono questo perchè grazie ai fondi del PNRR c’è stato un aumento importante degli importi delle borse di studio e anche del numero di borsisti. Ovviamente però l’aumento delle borse di studio e degli idonei ha un costo e che non è stato per ora interamente coperto dai fondi del PNRR. Insieme agli altri colleghi di ANDISU stiamo combattendo per coprire anche i milioni mancanti e dare la borsa di studio a tutti i meritevoli”.

Sciretti: “Molti ragazzi non conoscono tutte le opportunità erogate dal mondo dsu”

Un altro obiettivo del mondo di ANDISU è quello di comunicare ciò che viene fatto per far conoscere agli studenti tutte le opportunità e i servizi del diritto allo studio. A tal proposito Sciretti: “La nostra Costituzione parla chiaro sul garantire il diritto allo studio ai capaci e meritevoli che sono privi di mezzi economici e finanziari. Il nostro compito è di consentire a tutti loro di garantire l’istruzione universitaria. Noi come Edisu Piemonte stiamo cercando di comunicare ciò che facciamo perchè molti studenti non conoscono le opportunità del diritto allo studio. Molte persone potrebbero decidere di rinunciare all’Università perchè magari non sanno che possono richiedere la borsa di studio. Se cresce la domanda del diritto allo studio significa anche che le persone sono più informate sui servizi che ci sono a disposizione. Un tema importante è quindi anche quello di aumentare la consapevolezza dei ragazzi su quello che è il loro diritto allo studio”.

Edisu Piemonte e le attività di orientamento scolastico e lavorativo

Edisu Piemonte non si ferma solo al supporto fondamentale delle borse di studio. Il Presidente ha concluso: “Stiamo potenziando quello che è l’orientamento in entrata. Stiamo per firmare un protocollo scolastico regionale per andare nelle scuole e far conoscere quello che è il diritto allo studio. Vogliamo partire prima degli open day delle università. Molti non vanno neanche agli open day perchè spesso non sanno che c’è la possibilità di poter accedere a una borsa di studio e quindi vogliamo intercettare prima questa fetta di popolazione. Oltre a questa attività stiamo cercando di potenziare anche l’orientamento in uscita: chi è stato borsista e ha comunque vissuto l’esperienza di avere un supporto pubblico per compiere il percorso universitario ha un inserimento lavorativo più proficuo e vogliamo far conoscere il percorso dei borsisti anche al mondo delle aziende. Grazie ai fondi ministeriali stiamo riuscendo anche a costruire nuovi alloggi per gli studenti”.

A Roma il 22 novembre si è tenuto il Consiglio Nazionale di ANDISU, Associazione Nazionale degli Organismi per il Diritto allo Studio

Il PNRR ha portato significativi cambiamenti nel mondo del diritto allo studio. Nuove opportunità, ma dettate da specifiche condizionalità che pongono nuove sfide all’interno delle associazioni che garantiscono il diritto allo studio.

Il tema è stato al centro del consiglio nazionale di ANDISU che si è tenuto martedì 22 novembre presso l’Aula Calasso, all’interno della Facoltà di Giurisprudenza all’Università La Sapienza di Roma.

Invitati all’incontro i vari organismi territoriali che promuovono il diritto allo studio per fare un bilancio su ciò che ha rappresentato il 2022 e sulle sfide, da affrontare, per la gestione dei fondi e dei vincoli dettati dal PNRR.

Ad aprire il Consiglio, dopo i saluti istituzionali da parte dell’Università ospitante, Alessio Pontillo, Presidente Nazionale di ANDISU, che ha fatto un primo bilancio degli ultimi mesi: “Quello che abbiamo vissuto è stato un anno intenso dove abbiamo gestito una fase di grande cambiamento del diritto allo studio e abbiamo fatto molto per arginare la pandemia soprattutto all’interno delle residenze. La collaborazione tra gli associati ANDISU ha consentito agli studenti di avere dei servizi migliori, sia sotto il profilo qualitativo sia rispetto alla velocità di realizzazione, aspetti che influiscono in meglio nelle carriere dei ragazzi”.

Tornano le giornate internazionali di diritto allo studio

Pontillo ha dato qualche anticipazione sul lavoro che verrà effettuato:“ Le giornate inazionali per il diritto allo studio, dove gli associati ANDISU hanno realizzato attività di orientamento e formazione dentro gli istituti superiori con i quarti e quinti anni, verranno messe a disposizione degli studenti anche quest’anno. Si tratta di un’iniziativa con un forte impatto sociale ed è un’azione strategica perché ci consente di far conoscere agli studenti che si apprestano ad avviare il proprio percorso universitario i servizi disponibili per la tutela del diritto allo studio”.

Fra le problematiche sollevate da ANDISU e al centro del dibattito, nell’anno accademico 2022/2023, la questione di coloro che, pur essendo idonei, potrebbero non beneficiare della borsa di studio. Pontillo ha precisato: “Sul rischio di tornare ad avere in Italia la figura dello studente idoneo non vincitore di borsa di studio l’associazione è intervenuta a più riprese. Recentemente ha inviato una nuova comunicazione, basata su dati reali, che evidenzia al Ministero che le proiezioni che avevamo fatto tempo fa erano corrette. C’è una grande disponibilità da parte del Ministero che è consapevole della problematica e si sta attivando per trovare delle soluzioni. Inoltre i costi delle utenze sono aumentati ed i bilanci degli organismi per il diritto allo studio sono in affanno e per ben due volte l’Associazione ha proposto emendamenti per risolvere la problematica ed essi, pur essendo stati approvati dalla Conferenza delle Regioni, non sono stati inseriti in nessuno dei vari decreti aiuti emanati. Sulle emergenze sulle quali ci stiamo muovendo chiediamo risposte più puntuali”.

DM 1320: “croce e delizia”

William Rossi, Dirigente del Ministero (MUR) ha parlato nel corso del consiglio delle risorse previste dal dm DM 1320: “Ci aspettano nuove sfide da affrontare insieme. Il dm 1320 è una croce e delizia. Delizia perchè ha aumentato le borse di studio, croce perchè ci ha posto di fronte a problematiche di contabilità. Appena acquisito il parere della Conferenza delle Regioni FIS, PON E PNRR saranno immediatamente assegnati ed erogati dal Ministero permettendo agli enti per il diritto allo studio di realizzare i servizi per gli studenti”.

Un webinar per la nuova piattaforma di rendicontazione

Rossi ha poi annunciato: “Il Ministero sta implementando una piattaforma specifica che sarà presentata in un webinar per i vari enti del diritto allo studio per formare riguardo le modalità di rendicontazione. Sarà richiesto anche agli enti per il diritto allo studio uno sforzo in termini di tempestività”.

Rossi (MUR): “Il Pnrr? Deve essere un booster di risorse”

Sulle sfide del PNRR: “Il PNRR deve essere un booster di risorse aggiuntive per creare un circolo virtuoso. Altro tema caldo in questa fase è l’housing universitario. Il quinto bando della legge 338 è in fase istruttoria e arriverà a breve a dei risultati concreti. Come Ministero ci fa piacere condividere l’auspicio di tentare di rifinanziare ulteriormente il quinto bando dato che l’iter è stato complesso. L’auspicio è che si possa finanziare ulteriormente il bando. Partiranno uno o più avvisi pubblici perchè il tema dell’housing è molto importante per il Ministero e su questo il PNRR ha investito molto. Speriamo che in futuro si possano rivedere anche dei target per mettere in campo misure sempre più efficienti. Il PNRR ci ha chiesto di aumentare l’importo delle borse di studio, ma anche di aumentare la platea dei beneficiari con dei requisiti ben precisi. Stiamo facendo squadra con ANDISU su molti fronti, evitare il ritorno del fenomeno dell’idoneo non beneficiario di borsa di studio è il principale”.

Residenze universitarie? La proposta di aprire ai privati

Sull’housing l’apertura ai privati è un obiettivo da raggiungere previsto nel PNRR. C’è l’obiettivo di creare un mercato arrivando almeno a coprire il 20% delle esigenze degli studenti fuori sede. Lo Stato italiano è dovuto intervenire con delle normative che prevedessero un’apertura ai privati imposta dal PNRR. Il Ministero e tutta la governance pubblica dovrà prestare la massima attenzione affinchè non ci siano distorsioni”.

Parzialmente favorevole ad un’apertura anche al mercato dei privati per la gestione delle residenze universitarie, il Prof. Giuseppe Catalano, tra i padri della legge 338/2000: “Si potrebbe pensare a un modello di cooperazione che permetterebbe di mettere a sistema una quantità di posti letto di recupero di immobili esistenti a volte abbandonati”.

Residenze universitarie? Non semplici dormitori

Il Prof. Catalano ha inoltre parlato anche del concetto stesso di residenza: “In Italia siamo in ritardo per una questione non solo quantitativa ma qualitativa. La residenza non è solo un dormitorio. La residenza è un’esperienza di vita straordinaria. I ragazzi che sono nelle residenze spesso sono anche studenti appartenenti a paesi dove non è facile tornare e che restano negli alloggi tutto l’anno. Bisognerebbe migliorare la capacità di gestione delle residenze. La residenza deve avere una capacità di sviluppo culturale e offrire dei servizi aggiuntivi rispetto a quelli alberghieri. La residenza non è solo una soluzione economica importante, ma è uno straordinario momento di confronto civile e culturale. Residenza vuol dire anche confronto con la diversità è quindi apprendimento”.

Il punto sui LEP

Infine, per quanto riguarda l’aspetto normativo, nel corso del Consiglio si è parlato della questione LEP (Livelli Essenziali delle Prestazioni) grazie all’intervento del Prof. Maurizio Zani, membro, insieme ai delegati di ANDISU, del tavolo ministeriale. L’aggiornamento della normativa è attesa dal 2012: “Sono passati 10 anni dal decreto legislativo 68, ed che aspettiamo ancora i LEP. Prima dell’estate il tavolo è stato convocato. Nell’incontro iniziale si è cercato di partire dalle reali esigenze del DSU. Tra gli argomenti di del dibattito una diversa gestione degli studenti extra UE, una semplificazione delle procedure e tempistiche dei servizi per il diritto allo studio e l’inclusione dei servizi che, 10 anni fa non erano previsti come la maggior tutela delle nuove disabilità Alcuni organismi già stanno attuando queste buone pratiche normative, ora vanno messe a sistema affinché diventino pratica comune. La normativa relativa al diritto allo studio deve tener conto di tutti gli studenti: questioni di genere, sostegno psicologico, problematiche legate alla mobilità e alla connessione. Il Tavolo ha costituito un gruppo di lavoro dedicato per redigere una bozza del decreto che verrà riportato al tavolo principale. I tempi sono dettati dal Ministero”.